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抚仙湖一级保护区内禁令出台

发布时间:2020-06-29

  在抚仙湖里洗车,把宠物带入湖中嬉戏&h∞ellip;…别太高兴,罚!24日,玉溪市抚仙湖管理局就《玉溪市抚仙湖保护治理管理办法》◤(以下简称《办法》)召开听证会,该《办法》首次明确抚仙湖一级保护区内禁止洗车、洗动物、洗澡、洗≈衣物等行为,不允许宠物★入湖、放许愿灯等,违者将按照相关法律规定予以处罚。

  ⿺背景

  原有条例涵盖范围不够 执法缺依据

  近年来,随着玉溪对抚仙湖宣传力度的加大,抚仙湖的美景吸引←了越来越多游客。游客的到☺☻来推动了抚仙湖旅游事业的发展,但也带来更多不文明的旅游行为,如在抚仙湖水域·洗车、洗衣物、洗动物的事情屡有发生。

  如何全面⿷保护抚仙湖?2007年施行的《云南省抚仙湖保护条例》(以下简称《条例》)中仅规定“严禁在抚仙湖水域内洗刷¥生产和生活用具,违反且使用含磷洗涤用品的将被处以20元以上1000元以下的罚款”,并未对洗车、洗动物等行为作出明确规定。因此,当洗车、⊙洗动物这些不文明行为发生时,执法部门无法找出对应的条例、规定支持执法。

  昨日听证的《玉溪市抚仙湖保护治理管理办法》就ↈ是结合玉溪现有实际情况所制定,是对2007年施行的《云南省抚仙湖保护条例》未尽事宜的补充,将于发布之日起正式施行。

  亮点

  明令禁止洗车、吐痰、便溺

  随着《办法》的发布和实施,执法缺乏依据的现象将得到明显≡改观。《办法》首次┌明确地将洗车、洗动物、洗澡、洗头、洗衣物、洗网具、洗农作物、л洗生活用具等列为抚仙湖一级保护区内禁ζ止的行为。

  此外,在一级保护区内,用渔枪捕捞抚仙湖水生动物;砍树、毁草、取土、取石;擅自设立广告牌、宣传牌;吐痰、便溺∵、乱扔废弃物;公共设施、建筑物或树木上乱写、乱画、₪큐乱刻、乱挂;拆除、占用、迁移、封闭环境卫生设施,依附环境卫生♂设施搭盖建筑物;入湖船舶向水体倾倒、丢弃垃圾等行为亦被明令禁止。

  遗憾

  政府投@入水下救援仍无进展

  抚仙湖游人如织,抚仙湖的不幸溺亡事件也年年发生,每每此时,抚仙湖救援队的救援能力都会成为社会关注的焦点。

  今年8月,抚仙湖发生一起溺亡事件,并被网友爆料“救援队挟尸要价&rdquo★;。虽然经调查得知,事实与网传内容有本质性的出入,但抚仙湖长期以来的救援困境再次成为众矢之的。

  记者曾从玉溪市抚仙湖管理局了解到,抚仙湖管理局虽然有下Σ属的免费救援队,但这些┈┉救⇔援队只能进行水上救援,并不具备开展水下救援的能力和设备,抚仙湖的打〆捞工作只能交由孤山风景区和禄充风景区的两支潜水俱乐部进行。

  抚仙湖水下救援、打ш捞能否列入行政主管部▔门的安全管理工作?昨日举行的听证会给出了答案:抚仙湖安全管理工作范围仍在水上。《办法》对抚仙湖的〦水上安全管理作出明确规定,如沿湖江川、华宁、澄江三县人民政府应加强抚≧仙湖的水上安全管理,签订水上安全责⿴任书,并加大︱︳投入,提升水上应急救援的能力;沿湖◎三县人民政府在抚仙湖辖区内划定游泳区域,并设立明显的警示标志;船员和乘客未穿救生衣或佩戴救生设备,禁止入湖等,但并未提及水下救援、打捞事项。

  焦点

  禁止多种行为却无处罚细则

  抚仙湖管理局回应称罚款并非∏目的

  听证会上,来自玉溪市人大、政协、抚仙湖沿湖三县干部〓、主管部门的20位听证代表发表了意见和建议,多数听证代表提出,《办法》中明确了多种行为将被禁止,但缺乏具体的处罚细则。

  →听证代表、玉溪江川县江城镇纪委书记李任民┍提出,市民或游客违反相关规定后需要承担↔什么后果、执法部门如何处罚、以什么形式处罚都需要作出具体规定,不然主管部门将难以开展工作。听证代表、玉溪市人大城建环保资源工作委员会主任夏伟十也认为,相关的处罚标准应尽可能地明确、细致。

  针︴对多数听证代表对《办法》未明确处罚细则的意见、建议,听证会主持人、玉溪市抚仙湖管●理局副局长李家富在总结时回应:“罚款不是万能的,执法工作要有水平。”

  李家富表示,主管部门将严管《办法》明令禁$止的行为◐,但罚款并非规范市民、Π游客行为的强心剂。他同时还强调,《办法》中明确规定多种行为被禁止,本质是为了便于执法〨过程中对这些不文明行为的制止ↁ有规可循,而非罚款,执法人员可通过劝说、说服、教育等方式开展工作。

  提个醒

  别在抚仙湖一级保护区内吐痰

*

  根据《◎玉溪市抚仙湖保护治理管理办法》,抚仙湖一级保护区内禁止的行为包括:

  1 洗车、√洗动物、洗澡、洗头、洗衣物、洗网具、洗农作物、洗生活用具等;

  2 用渔枪捕捞抚仙湖水生动物;

  3 砍树、毁草、取土、取石;

  4 擅自设立广告牌、宣传牌И;

  5 吐痰、便溺、乱扔废弃物;

  6 在公共设施、建筑物或树木上乱写、乱画、乱刻、乱挂;

  7 拆除、占用、迁移、封闭环境卫生设施,依附环境卫生设施搭盖建筑物;

  8 入湖船舶向水体倾倒、丢弃垃圾;

  9 宠物入湖、放许愿灯。Φ

  何涛(春城晚报)

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